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3年要增105万新移民!加拿大抢人背后到底是为什么?

发表时间:2019-12-26  作者:图南  来源:米宅海外


当地时间12月13日,加拿大联邦政府发布任务授权书,总理杜鲁多向内阁成员提出工作要求,他指派给移民部长马可·门迪奇诺(Marco Mendicino)的任务,是在3年内为加拿大引入超过105万新移民,并创建新的市府提名计划等。


按照计划,加拿大将欢迎更多经济所需的技术及专业劳工,让更多家庭成员团聚。


加拿大是个移民国家,每年有大约15万来自世界150多个国家的移民宣誓成为加拿大公民。


但现在许多西方国家例如美国和新西兰都大幅收紧移民政策,新西兰移民局日前透露,创业移民的工签拒签率目前已达80%,居民签证的拒签率已达50%。加拿大为什么笑纳百万移民?

 

1

每年引进总人口的1%

 

这并不是加拿大第一次扩大引入新移民。


为了填补婴儿潮一代退休后留下的众多用人短缺的岗位,加拿大在2015年放宽了移民条例。


据加拿大统计?#37073;⊿tatistics Canada)统计:


2015-2016财年,加拿大接纳了超过32万名移民,这是自1910年以来接纳移民人数最多的一次;

2016-17财年,加拿大又接纳了约27.3万移民;

2017-18财年,接纳了约31万移民;


如果2015、2016和2017年都是小打小?#37073;?#20805;满试探性的话,那么从2018年开始,加拿大扩大接纳移民规模就逐渐成了趋势。

 

2017年11月,加拿大移民、难民和公民事务部长艾哈迈德·侯森(Ahmed Hussen)公布了政府在未来三年内让100万新移民入境的计划。


新计划目标是满足该国的经济需求。新计划目标是在2018年将新移民数量增加到31万,2019年增加到33万,2020年增加到34万。


侯森说:“这项历史性的多年移民水平计划将使所有加拿大人受益,因为移民将贡献他们的?#25293;?#26469;支持我们的经济增长和创新,帮助我们的国家保持在全球经济的前?#23567;!薄?/span>


第二年2018年10月,加拿大再次将这项野心勃勃的移民计划时间从2020年截至延长到2021年,新计划变成了从2019年到2021年三年的时间引进超过100万名新的永久居民进入加拿大。

 

2019年的目标定为330800人,2020年再增加341000人获得永久居留权,2021年再增加350000人,每年增长额约占加拿大人口的1%左右。


这么多名额,是不是什么人都可以移民加拿大呢?当然不是!


大约58%的移民名额要求移民者必须为经济移民,包括联邦和地区的一系列项目所需人才,例如联邦政策所规定的急需领域技术工人?#36879;?#32423;企业管理者。


加拿大移民安置部门联合会(Canadian Immigrant Resolution Sector Alliance)主任克里斯·弗里森(Chris Friesen)说:“除了自动化和技术的提高之外,没有什么比移民对这个国家的影响更大的了,这种影响将因出生率?#38470;怠?#20154;口老龄化和退休加速而增长。”


在当下很多西方国家都收紧移民政策的同时,加拿大扩大移民人数是为哪般?

 

2

放宽移民门槛的背后是多种危机

 

引进移民的主要目的当然是首先为经济服务,近些年来加拿大的经济增长情况都不尽如人意。


咱们先来分析加拿大经济现状。必须要知道出口对于拉动加拿大经济增长有着举足轻重的作用,特别是大宗能源出口。但是近些年来全球能源不景气和贸易?#38382;?#22797;杂多变都阻碍了加拿大出口增长。


2018年加拿大经济增长了2.1%,较前一年的3%增速有所放缓。截至2019年9月的三个月内,加拿大经济环比增长1.3%,而之前市场预期为3.5%。加拿大央?#24615;?#35745;,今年经济增长将进一步放缓至1.7%。


增长放缓

 

这样的?#32622;?#32972;后的主要原因是其石油和天然气行业不景气


加拿大9月份的出口?#38470;?#20102;1.3%,其中一些最大的?#38470;?#21457;生在能源部门,从数量变化(而不是价格价值)来看,出口?#38470;?#20102;2.1%,而进口?#38470;?#20102;1.6%。


进入今年12月以来,国际原?#25237;?#26399;暴跌,整体会保持在50~60美元之间波动。现在油价水平并不高,油价今年以及未来较长时间,都会在50到60美元之间波动。

低迷徘徊的油价自?#27426;?#21152;拿大经济造成不利影响;


加拿大央行行长斯蒂芬·波洛?#20154;担骸?#22312;加拿大,油价下跌已经到了对我们宏观经济前景产生重大影响的地步。”。


加拿大的石油工业约占该国国内生产总值的10%。加拿大拥有世界第三大石油储备,是世界第五大石油生产国和第四大石油出口国。


石油卖不出去或者卖不好,拿什么来赚钱?

 

油价下跌

 

除了油价低迷,老龄化也是影响加拿大经济的重要原因。


人口老龄化将给加拿大财政和国家经?#20040;?#26469;巨大压力。


大约500万加拿大人将在2035年退休。数据显示,到本世纪中叶,加拿大的劳动力参与率(是经济活动人口包括就业者和失业者占劳动年龄人口的比率)将从2008年67.6%的峰?#36842;陆?#21040;约61.0%。这一?#38470;?#24847;味着经济增长将面临严峻挑战,毕竟挣钱工作的人变少了还谈什么经济发展,这意味着政府将更难增加收入。


一些养老社会保障项目将面临巨大的成本压力。例如,养老保障(OAS)和保障性收入补助(GIS)是两个支持老年人的社会保障计划。预计在2017年至2047年间,这些项目的成本将增加47%。


这样的经济?#38382;疲?#25151;地产行业就是主要受影响行业之一。


加拿大经济减速,加元疲软,加拿大央行加息,这倒是房地产行业需求减少,价格也收到影响。


普华永道今年对加拿大业内人士的调查和采访中发?#37073;?#21152;拿大房地产市场的许多人感到不安。


长期以来加拿大房价都是稳健的。加拿大躲过了2008年后发生在?#20998;?#21644;美国的房价暴跌,但情况看起来令人担忧。房价几乎连续上涨了16年。


住房需求正在?#38470;担?#24314;筑活动正在减弱。加拿大房地产协会(CREA)的数据显示,2018年12月的销售额较上年同期跌19%。今年以来实际销售活动较上年也有所?#38470;担?#20027;要是不列颠哥伦比亚省奥坎纳根地区和大多伦多地区的销售活动?#38470;怠?/span>

 

销量不振

 

需求?#38470;担?#25151;价增速也有所放缓。2012年7月尽管加拿大实施的更严格的抵押贷款规定有助于稳定市场,但房价仍上涨了约15.7%。2016年至2017年,房价飙升22.5%。


近几年加拿大房价依然在?#27426;?#19978;涨,但是增速却有所放缓。


据加拿大房地产协会CREA称:公寓价格去年涨幅为19.68%,但今年涨幅仅为9%左右。联排别墅价格今年上涨了3.06%,但去年上涨了12.07%。


2018年,加拿大11个主要城市的房价仅仅温和上涨了2.51%。其中2018年,维多利亚州房价同?#26085;?#24133;最大,为5.95%,其次是渥太华(5.87%)、?#22909;?#23572;顿(4.4%)、?#21830;?#21033;尔(4.37%)、多伦多(3.72%)和温哥华(1.41%)。

 

房价在波动中呈现?#38470;登?#21183;

 

但是值?#31859;?#24847;的是2.51%的增长速度与去年8.92%的涨幅相比,这是一个在利率上升和经济放缓的背景下的大幅放缓。卡尔加里、埃?#26053;?#39039;、魁北克和哈利法克斯房价增速放缓态势比较明显。


3

移民能治百病?


要想促进经济增长和促进房地产市场健康发展,移民就是加拿大能拿得出来的唯一办法。


?#29575;?#19978;,高质量的移民一直是加拿大保持经济活力的手段。


移民及其后代为加拿大做出了不可估量的贡献,加拿大移民部门在2018年提交给议会的移民年度报告中?#37096;?#23450;了这一点。

 

根据上述报告,移民在确保加拿大人口和劳动力继续增长方面发挥着重要作用。


考虑到新移民平均比加拿大出生人口年轻,移民可?#22253;?#21161;缓解人口老龄化带来的一些挑战。


首先,新移民在填补劳动力市场上的重要作用。2012年,工人与退休人员的比率为4.2:1;预测到2036年,这一比率为2:1。预计移民会帮助加拿大填补劳动力缺口。


另外,加拿大新移民也在提高加拿大国际化水平和出口水平。例如很多经济移民拥有的企业已经在帮助加拿大与全球市场接轨。


瑞森大学的Horatio Morgan研究了15000家加拿大中小企业的数据和加拿大新移民企业的出口经验,并与其他具有类似特征的加拿大企?#21040;?#34892;了比较。最终认为新加拿大人拥有的企业更有可能出口。也就是说新移民的企?#21040;?#20250;?#25250;?#22823;加拿大出口的一个重要力量。


最后,对于房地产市场来讲,大量新移民的到来也是一种机遇。


上文也提到了新移民普遍比较年轻,随着千禧年高峰20到32岁的年轻人正在成为房地产市场的主要消费群体。“最老的高峰千禧一代现在已经30多岁了,正好是需要住房来结婚生子的时候”索珀说。随着千禧一代逐渐步入婚育年龄,加拿大大部分地区的需求正从公寓式住房转向独立式住房。


这股巨大的加拿大消费者浪潮将改变着加拿大的房地产市场,消耗住房存量同时助推价格上涨压力。

 

随着百万移民计划的实施,很多房地产专家也预测,2020年加拿大住宅总价格将同比上涨3.2%,至66.98万美元。公寓?#22303;讲?#29420;立住宅的中间价格预计分别上涨3.6%和3.1%,至50.61万美元和78.54万美元。


加拿大央行也预测2020年加拿大GDP增速将反弹至2.1%。


所以,百万移民计划将会成为拉动加拿大经济增长的重要引擎,同时也是很多国外投?#25910;吣训?#30340;机遇。

 

(完)

责任编辑:杨帅

标签: 移民  加拿大  
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